住建部印發(fā)《裝配式建筑示范城市管理辦法》《裝配式建筑產業(yè)基地管理辦法》，全面推進裝配式建筑發(fā)展！
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住建部發(fā)布建科〔2017〕77號文件，印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動方案》《裝配式建筑示范城市管理辦法》《裝配式建筑產業(yè)基地管理辦法》。《“十三五”裝配式建筑行動方案》明確規(guī)定：到2020年，培育50個以上裝配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產業(yè)基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建設30個以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領和帶動作用。
《裝配式建筑示范城市管理辦法》
第一條 為貫徹《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)關于發(fā)展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑的要求，規(guī)范管理國家裝配式建筑示范城市，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國科技成果轉化法》《建設工程質量管理條例》《民用建筑節(jié)能條例》和《住房城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理辦法》等有關法律法規(guī)和規(guī)定，制定本管理辦法。
第二條 裝配式建筑示范城市(以下簡稱示范城市)是指在裝配式建筑發(fā)展過程中，具有較好的產業(yè)基礎，并在裝配式建筑發(fā)展目標、支持政策、技術標準、項目實施、發(fā)展機制等方面能夠發(fā)揮示范引領作用，并按照本管理辦法認定的城市。
第三條 示范城市的申請、評審、認定、發(fā)布和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第四條 各地在制定實施相關優(yōu)惠支持政策時，應向示范城市傾斜。
第二章 申請
第五條 申請示范的城市向當?shù)厥〖壸》砍青l(xiāng)建設主管部門提出申請。
第六條 申請示范的城市應符合下列條件：
1．具有較好的經濟、建筑科技和市場發(fā)展等條件；
2．具備裝配式建筑發(fā)展基礎，包括較好的產業(yè)基礎、標準化水平和能力、一定數(shù)量的設計生產施工企業(yè)和裝配式建筑工程項目等；
3．制定了裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，有較高的發(fā)展目標和任務；
4．有明確的裝配式建筑發(fā)展支持政策、專項管理機制和保障措施；
5．本地區(qū)內裝配式建筑工程項目一年內未發(fā)生較大及以上生產安全事故；
6．其他應具備的條件。
第七條 申請示范的城市需提供以下材料：
1．裝配式建筑示范城市申請表；
2．裝配式建筑示范城市實施方案(以下簡稱實施方案)；
3．其他應提供的材料。
第三章 評審和認定
第八條 住房城鄉(xiāng)建設部根據(jù)各地裝配式建筑發(fā)展情況確定各省(區(qū)、市)示范城市推薦名額。
第九條 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織專家評審委員會，對申請示范的城市進行評審。
第十條 評審專家委員會一般由5-7名專家組成，專家委員會設主任委員1人，副主任委員1人，由主任委員主持評審工作。專家委員會應客觀、公正，遵循回避原則，并對評審結果負責。
第十一條 評審內容主要包括：
1．當?shù)氐慕洕?、建筑科技和市場發(fā)展等基礎條件；
2．裝配式建筑發(fā)展的現(xiàn)狀：政策出臺情況、產業(yè)發(fā)展情況、標準化水平和能力、龍頭企業(yè)情況、項目實施情況、組織機構和工作機制等；
3．裝配式建筑的發(fā)展規(guī)劃、目標和任務；
4．實施方案和下一步將要出臺的支持政策和措施等。
各地可結合實際細化評審內容和要求。
第十二條 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照給定的名額向住房城鄉(xiāng)建設部推薦示范城市。
第十三條 住房城鄉(xiāng)建設部委托部科技與產業(yè)化發(fā)展中心(住宅產業(yè)化促進中心)復核各省(區(qū)、市)推薦城市和申請材料，必要時可組織專家和有關管理部門對推薦城市進行現(xiàn)場核查．復核結果經住房城鄉(xiāng)建設部認定后公布示范城市名單，并納入部科學技術計劃項目管理．對不符合要求的城市不予認定。
第四章 管理與監(jiān)督
第十四條 示范城市應按照實施方案組織實施，及時總結經驗，向上級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提供年度報告并接受檢查。
第十五條 示范城市應加強經驗交流與宣傳推廣，積極配合其他城市參觀學習，發(fā)揮示范引領作用。
第十六條 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本地區(qū)示范城市的監(jiān)督管理，定期組織檢查和考核。
第十七條 住房城鄉(xiāng)建設部對示范城市的工作目標、主要任務和政策措施落實執(zhí)行情況進行抽查，通報抽查結果。
第十八條 示范城市未能按照實施方案制定的工作目標組織實施的，住房城鄉(xiāng)建設部商當?shù)厥〖壸》砍青l(xiāng)建設部門提出處理意見，責令限期改正，情節(jié)嚴重的給予通報，在規(guī)定整改期限內仍不能達到要求的，由住房城鄉(xiāng)建設部撤銷示范城市認定。
第十九條 住房城鄉(xiāng)建設部定期對示范城市進行全面評估，評估合格的城市繼續(xù)認定為示范城市，評估不合格的城市由住房城鄉(xiāng)建設部撤銷其示范城市認定。
第五章 附則
第二十條 本管理辦法自發(fā)布之日起實施，原《國家住宅產業(yè)化基地試行辦法》(建住房〔2006〕150號)同時廢止。
第二十一條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司負責解釋，住房城鄉(xiāng)建設部科技與產業(yè)化發(fā)展中心(住宅產業(yè)化促進中心)協(xié)助組織實施。
《裝配式建筑產業(yè)基地管理辦法》
第一條 為貫徹《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)關于發(fā)展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑的要求，規(guī)范管理國家裝配式建筑產業(yè)基地，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國科技成果轉化法》《建設工程質量管理條例》《民用建筑節(jié)能條例》和《住房城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理辦法》等有關法律法規(guī)和規(guī)定，制定本管理辦法。
第二條 裝配式建筑產業(yè)基地(以下簡稱產業(yè)基地)是指具有明確的發(fā)展目標、較好的產業(yè)基礎、技術先進成熟、研發(fā)創(chuàng)新能力強、產業(yè)關聯(lián)度大、注重裝配式建筑相關人才培養(yǎng)培訓、能夠發(fā)揮示范引領和帶動作用的裝配式建筑相關企業(yè)，主要包括裝配式建筑設計、部品部件生產、施工、裝備制造、科技研發(fā)等企業(yè)。
第三條 產業(yè)基地的申請、評審、認定、發(fā)布和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第四條 產業(yè)基地優(yōu)先享受住房城鄉(xiāng)建設部和所在地住房城鄉(xiāng)建設管理部門的相關支持政策。
第二章 申請
第五條 申請產業(yè)基地的企業(yè)向當?shù)厥〖壸》砍青l(xiāng)建設主管部門提出申請。
第六條 申請產業(yè)基地的企業(yè)應符合下列條件：
1．具有獨立法人資格；
2．具有較強的裝配式建筑產業(yè)能力；
3．具有先進成熟的裝配式建筑相關技術體系，建筑信息模型(BIM)應用水平高；
4．管理規(guī)范，具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和產品質量控制體系，市場信譽良好；
5．有一定的裝配式建筑工程項目實踐經驗，以及與產業(yè)能力相適應的標準化水平和能力，具有示范引領作用；
6．其他應具備的條件。
第七條 申請產業(yè)基地的企業(yè)需提供以下材料：
1．產業(yè)基地申請表；
2．產業(yè)基地可行性研究報告；
3．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質等相關證書；
4．其他應提供的材料。
第三章 評審和認定
第八條 住房城鄉(xiāng)建設部根據(jù)各地裝配式建筑發(fā)展情況確定各省(區(qū)、市)產業(yè)基地推薦名額。
第九條 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織評審專家委員會，對申請的產業(yè)基地進行評審。
第十條 評審專家委員會一般由5-7名專家組成，應根據(jù)參評企業(yè)類型選擇裝配式建筑設計、部品部件生產、施工、裝備制造、科技研發(fā)、管理等相關領域的專家。專家委員會設主任委員1人，副主任委員1人，由主任委員主持評審工作。專家委員會應客觀、公正，遵循回避原則，并對評審結果負責。
第十一條 評審內容主要包括：產業(yè)基地的基礎條件；人才、技術和管理等方面的綜合實力；實際業(yè)績；發(fā)展裝配式建筑的目標和計劃安排等。
各地可結合實際細化評審內容和要求。
第十二條 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照給定的名額向住房城鄉(xiāng)建設部推薦產業(yè)基地。
第十三條 住房城鄉(xiāng)建設部委托部科技與產業(yè)化發(fā)展中心復核各省(區(qū)、市)推薦的產業(yè)基地和申請材料，必要時可組織專家和有關管理部門對推薦的產業(yè)基地進行現(xiàn)場核查。復核結果經住房城鄉(xiāng)建設部認定后公布產業(yè)基地名單，并納入部科學技術計劃項目管理．對不符合要求的產業(yè)基地不予認定。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 產業(yè)基地應制定工作計劃，做好實施工作，及時總結經驗，向上級住房城鄉(xiāng)建設主管部門報送年度發(fā)展報告并接受檢查。
第十五條 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本地區(qū)產業(yè)基地的監(jiān)督管理，定期組織檢查和考核。
第十六條 住房城鄉(xiāng)建設部對產業(yè)基地工作目標、主要任務和計劃安排的完成情況等進行抽查，通報抽查結果。
第十七條 未完成工作目標和主要任務的產業(yè)基地，由住房城鄉(xiāng)建設部商當?shù)厥〖壸》砍青l(xiāng)建設主管部門提出處理意見，責令限期整改，情節(jié)嚴重的給予通報，在規(guī)定整改期限內仍不能達到要求的，由住房城鄉(xiāng)建設部撤銷產業(yè)基地認定。
第十八條 住房城鄉(xiāng)建設部定期對產業(yè)基地進行全面評估，評估合格的繼續(xù)認定為產業(yè)基地，評估不合格的由住房城鄉(xiāng)建設部撤銷其產業(yè)基地認定。
第五章 附則
第十九 條本管理辦法自發(fā)布之日起實施，原《國家住宅產業(yè)化基地試行辦法》 (建住房〔2006〕150號)同時廢止。
第二十條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司負責解釋，住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產業(yè)化發(fā)展中心(住宅產業(yè)化促進中心)協(xié)助組織實施。
來源：住房和城鄉(xiāng)建設部 上海市裝配式建筑發(fā)展推進平臺
